В ближайшие два года дети будут платить 10 рублей за поездку в течение учебного года и полную стоимость – летом К обсуждению темы возвращения льготного проезда школьникам вернулись в шахтинской городской думе. Напомним, приостановление (а по сути – отмена) льготы детям вызвала огромный общественный резонанс. Оплата проезда детям наравне со взрослыми (32 рубля) сильно ударила по карманам простых шахтинцев, особенно многодетных малообеспеченных семей, чьи дети ежедневно добираются на автобусе в школу и на тренировки. 17 октября заседание думского комитета по транспорту проводили в расширенном формате: помимо депутатов гордумы и представителей администрации, присутствовали первый заместитель председателя Законодательного собрания Сергей Михалев и экс-глава города Шахты, председатель Комитета по взаимодействию с общественными объединениями, молодежной политике, физической культуре, спорту и туризму ЗС РО Ирина Жукова.



- Нужно понять и перевозчиков, и администрацию. Как депутату, интересы жителей для меня на первом месте, - начал заседание глава города, председатель шахтинской Думы Андрей Горцевской. - Анализ пассажиропотока показал, что цифры разнятся и картина весьма запутана. Шахты – единственный город в области, который не имеет валидаторов в общественном транспорте, электронный учет льготных категорий не ведется. По предоставленным мне данным, в 2021 году количество перевозок составило 1 млн 126 тысяч, из них платных - 939 тысяч, при этом число перевезенных школьников – 32 тысячи. В 2022 году – число перевозок уменьшилось до 992 тысяч, из них платных – 871 тысяча, число перевозок школьников выросло до 76 тысяч (увеличение в более, чем 2 раза). Почему? Больше школ стало? Я сам бывший предприниматель, и никогда не любил считать чужую экономику. Но здесь всё должно быть экономически прозрачно, ведь на кону – дети. Приостановка льготы действует до 31 декабря текущего года. Депутаты сошлись на мнении о том, что это должна быть фиксированная сумма – 10 рублей. Предлагаю рассмотреть эту инициативу.

Замглавы администрации Леонид Лебединский сообщил, что компенсации за выпадающие доходы перевозчикам в бюджете города не предусмотрена. Он озвучил, что в администрации предлагают сделать проезд для школьников в размере 50% от суммы поездки для взрослого. Тогда выпадающие доходы составят 14,7 млн рублей в год. Депутат Андрей Ермаков раскритиковал предложение администрации.

- Стоимость поездки в 16 рублей – это дорого для ребенка! Мне весь месяц пишут жители округа – какой я негодяй, отобрал в такое сложное время у детей льготу! На Власовке много многодетных семей, дети учатся в школе в микрорайоне Олимпийском, ездят и на учебу, и на дополнительные занятия, это очень накладно. Я за стоимость проезда - 10 рублей детям, и никаких процентов. Тариф будет расти, и детям придется платить всё больше, - высказался Андрей Ермаков.

Глава города Андрей Горцевской акцентировал, что особенность города Шахты в его протяженности, территориальной растянутости, наличии отдаленных поселков. Школьникам часто приходится добираться из поселков в центр города и обратно.

- Перевозчики в Шахтах работают по нерегулируемым тарифам. Сегодня стоимость проезда 32 рубля, а экономически обоснованный тариф – 56 рублей. Очевидно, что стоимость проезда будет повышаться. Поэтому привязывать детский билет на автобус к процентам от тарифа нельзя. Должна быть фиксированная сумма. Перевозчики, поймите правильно. Вы – жители этого города. Вопрос социально-значимый, имеет огромный общественный резонанс, - обратился к транспортникам Андрей Горцевской.

Свое видение ситуации представил Сергей Михалев.

- Будем откровенны: учета перевозок льготных категорий не было, были приписки, транспортники сами не отрицают. Конечно, не забываем, что произошло удорожание по категориям ГМС, запчасти, лизинговые платежи. Непростая ситуация. Решение по льготе принимать депутатам, придется предусматривать затраты в бюджете, компенсировать. Ключ от массы проблем перевозчиков – электронный учет проезда. Пассажиропоток будет прозрачен, цифры по льготникам – понятны: светлая бухгалтерия, все затраты надо показывать, - заметил Сергей Александрович. – Сколько необходимо денег на компенсацию?

Также он подчеркнул, что город Шахты заметно отстает, уже все крупные города и многие сельские поселения перешли на электронный учет: Батайск, Донецк, Каменск-Шахтинский, Волгодонск. Ирина Жукова прокомментировала, что каждые 5 лет, когда перезаключался контракт с перевозчиками, поднимался вопрос о компенсации выпадающих доходов транспортникам, но в ходе диалога достигали компромисса без оплаты компенсации.

- В ходе переговоров каждый раз достигали взаимопонимания с перевозчиками, и они не повышали детям стоимость проезда. Но с другой стороны, и автопарк не обновлялся. Сегодня условия изменились: появились новые автобусы, и как следствие, значительные лизинговые платежи. Не забываем, что еще была пандемия, снизился пассажиропоток. Сейчас просить перевозчиков возить детей за 2 рубля – нечестно, это загонит их в банкротство, - считает Ирина Анатольевна. – Мне тоже поступают многочисленные жалобы жителей: пишут, «бери 64 рубля и вези ребенка на секцию». Пора принимать решение в интересах и жителей, и перевозчиков, и администрации. Льготу убирать нельзя, привести в соответствие – да. Компенсировать из бюджета города – да.

Депутат Александр Петин заметил, что есть вопросы к перевозчику: на момент заключения контракта никаких нареканий к льготе школьников не возникало. А теперь, когда у них 5-летний договор, они грозят транспортным коллапсом и диктуют свои условия тарифа и заявляют об отмене льгот. В итоге обсуждений озвучили решение: льгота будет действовать с 1 января 2023 года, в течение учебного года, а в летние месяцы дети будут платить наравне со взрослыми. Решение будет действовать в течение 2023- 2024 гг. Все депутаты поддержали предложение главы города, за исключением Василия Юденко – он предпочел воздержаться. Окончательное решение по сохранению проезда и установке размера и сроков льготы депутаты примут на заседании Думы 25 октября. Но очевидно, что на попятную народные избранники, скорее всего, уже не пойдут.