По словам председателя донского парламента Александра Ищенко, в России около 30 лет назад вышел указ о разделе земель сельскохозяйственного назначения. В то время из-за пробелов в законодательстве лесополосы юридически не попадали ни в категорию земель сельскохозяйственного назначения, ни в группу лесонасаждений. Они оставались собственностью государства, при этом механизм работы с ними не регулировался. Администрации районов и городов не могли распоряжаться лесополосами и поддерживать их в надлежащем состоянии в полной мере. Также местное самоуправление не могло отдать их на содержание в частные руки. Все это привело к тому, что большая часть существующих зеленых насаждений оказалась заброшена и погрязла в мусоре.
Донские законодатели в 2014 году направили инициативу о принятии новой нормы в Госдуму. После трех лет доработок в Земельный кодекс России были внесены поправки. Согласно им лесополосы передавались в ведение субъектов РФ.
В 2017 году в регионе в первом чтении приняли проект закона «О сохранении и развитии защитных лесных насаждений на землях сельскохозяйственного назначения». В течение нескольких лет нормативно-правовой акт дорабатывался с учетом мнения экспертов отрасли, аграриев и общественников. На сегодняшний день в нем содержится наиболее полный диапазон мероприятий для формирования эффективной системы воспроизводства, содержания лесополос и снижения отрицательного воздействия вод и ветров на донские почвы.
– Лесные насаждения на землях сельхозназначения – это не только защита от эрозии почв и вспомогательная мера для производителей, чтобы получать лучший урожай, но и возможность предотвращать пылевые бури. Для нашего региона, в котором леса отсутствуют в должном количестве, защитные лесополосы – это важнейший инструмент поддержания экологического благополучия не только в сельской местности, но и в городах, – отметил председатель донского парламента Александр Ищенко.
По итогам общественной дискуссии составят список рекомендаций по разработке закона во всех включенных в процесс органах. Областной закон парламентарии региона примут в ближайшее время. Это поможет предусмотреть в бюджете Ростовской области средства на уход, межевание существующих лесополос, а также осуществить высадку новых.
Также Александр Ищенко отметил, что депутаты региона подготавливают обращение в Госдуму о том, чтобы в федеральном законодательстве была предусмотрена передача лесополос сельхозпроизводителям, которые используют смежные земли для производства сельхозпродукции.
Это поможет заинтересовать производителей в сохранении зеленых насаждений в соответствующем состоянии.
