Отчитываться по теме должен был исполняющий обязанности директора департамента городского хозяйства (ДГХ) Дмитрий Кондратьев, однако сообщили, что он ушел на больничный. Прокомментировать тему не смог и замглавы Леонид Лебединский, курирующий эту тему - ранее он ушел в отпуск с последующим увольнением. В итоге докладывала начальник управления отдела охраны окружающей среды и обращения с ТКО (находится в структуре ДГХ) Мария Фисенко.
Она рассказала, что по результатам инвентаризации, из 422 контейнерных площадок в удовлетворительном состоянии находятся лишь 39, то есть 90% площадок – не соответствуют требованиям. Из них 264 – нуждаются в ремонте, а 119 – вообще не оборудованы. Обследование городских контейнеров показало тоже грустные итоги: требуется замена 113 емкостей.
- Для обустройства и ремонта контейнерных площадок необходимо 16,3 млн рублей, - считают в ДГХ. – Для закупки 113 контейнеров объемом 0,75 кубических метров понадобится 1,2 млн рублей.
Кроме того, Мария Фисенко заявила, что в ведении департамента контейнерные площадки не числятся. Земельные участки под площадками не сформированы и не стоят на кадастровом учете. Четверть существующих контейнерных площадок можно оборудовать бункерами-накопителями. Закупка 106 бункеров (так называемые "лодочки") обойдется в 5,6 млн рублей. Кроме того, чиновница подчеркнула, что для обслуживания бункеров понадобится спецтехника. Оператору нужно докупить мусоровоз с фронтальной загрузкой. Существующих двух машин регионального оператора явно не достаточно для реализации поставленных задач – они не справляются, считают в ДГХ.
Прокомментировала Мария Фисенко и проблему вывоза крупногабаритного мусора (КГО). Напомним, к КГО относят бытовую технику, мебель, строительный мусор и т.д. Складирование КГО возможно либо в бункеры, расположенные на контейнерных площадках, либо на спецплощадках (отсеках) для КГО. Вывозить такой мусор должны не реже одного раза в неделю. По предложению ДГХ, чтобы оборудовать площадки для КГО (106 шт), нужно 4,8 млн рублей.
Далее докладчик перешла к важному вопросу – кто должен содержать контейнерные площадки. Ответ простой – собственник земельного участка. За исключением 28 площадок, остальные находятся в ведении администрации города.
- Город не может взять на себя бремя содержания контейнерных площадок в связи с дефицитом бюджетных средств, - заявили в департаменте городского хозяйства.
В докладе прозвучало предложение о передаче ответственности управляющим компаниям за содержание контейнерных площадок, расположенных во дворах многоквартирных домов.
Член Общественной палаты города Шахты Александр Скориков высказал мысль, что инициатива с перекладыванием ответственности за содержание контейнерных площадок на население – это утопия.
- Много лет были обсуждения и попытки передать эти полномочия управляющим компаниям, то есть, за счет жителей. Очевидно, что для горожан это дорого и неподъемно, - считает общественник. – Проблема с мусором уже настолько масштабна, что для ее решения пора принимать срочные меры.
В ДГХ согласились с ростом количества жалоб от населения.
- Все сотрудники моего отдела ежедневно первую половину рабочего дня заняты тем, что отвечают на жалобы жителей. Обращения поступают по порталу обратной связи по 8-10 сообщений в день, через инцидент-менеджмент - иногда затишье, иногда доходит до 12 жалоб в час, а в телефонном режиме - он просто не смолкает. Информация направляется региональному оператору ООО «Экострой-Дон», а также (последние 2 месяца) в Министерство ЖКХ отправляю ежедневные отчеты о нарушении графиков вывоза ТКО в Шахтах, - пояснила Мария Фисенко.
Жалобы поступают не только на нехватку контейнеров или их плачевное состояние, а чаще всего - на новые свалочные очаги. Они возникают как по вине недобросовестных жителей, которые выбрасывают мусор в неположенных местах, так и по вине регионального оператора, который не вывозит отходы вовремя.
- Просрочка доходит до того, что в поселках Аюта, Майский, Таловый по частному сектору с начала октября машина мусор не забирала. Речь идет о ТКО, которые региональный оператор должен вывозить дважды в неделю, - подтвердила Мария Фетисова.
Тему прокомментировала и новый депутат – 29-летняя Кристина Минина. Она – директор по перспективному развитию того самого регионального оператора ООО «Экострой-Дон». Так, она назвала города Шахты «эксклюзивным», из-за того, что региональный оператор не может найти взаимодействия с администрацией города. Якобы в других муниципалитетах этой проблемы нет. Кроме того, народная избранница рассказала, что сложилась крупная задолженность населения по оплате услуги за вывоз мусора в размере 80 млн рублей.
- Если другие ресурсоснабжающие организации могут воздействовать на должников – например, отключить свет, газ, то мы не можем не вывозить мусор, - посетовала Кристина Альфредовна. - Региональный оператор работает с 2019 года и все отходы рядом контейнерными площадками до июля этого года вывозили за счет собственных средств. Мусор мы размещали бесплатно на полигоне на Красина, он у нас в концессии. Продолжать вывозить за счет своих средств - это неправильно. Есть законы, которые это регламентируют. Если не будут образовываться навалы у контейнерных площадок, население не будет визуально видеть какие-то свалочные образования, - заключила Минина.
Что касается нарушения графика вывоза мусора, депутат пояснила, что «Все мы люди, все живем в современном мире. Бывают ситуации – не вышел работник, заболел. Или машина сломалась и нужно ждать резервную технику».
Председатель контрольно-счетной палаты Галина Аверкина, выслушав суммы, озвученные специалистом ДГХ, припомнила, что при формировании бюджета на 2022 год никто не озвучивал данные о плачевном состоянии контейнеров и площадок. Она подчеркнула, что департаменту нужно не пересчитывать существующие площадки (429), а разработать план, сколько в городе должно быть таких объектов, чтобы не было проблем с мусором с учетом графика его вывоза. Судя по числу свалок, площадок явно недостаточно. Также она попросила уточнить число площадок, относящихся к коммерческим организациям – ведь магазины и предприятия не должны складировать отходы в контейнеры для населения.
В финале дискуссии решили вернуться к обсуждению вопроса, когда ДГХ предоставит более подробные предложения по изменению ситуации с благоустройством контейнерных площадок и вывозом ТКО. Важно учесть особенности финансирования города Шахты, имеющего дефицитный бюджет, считают в Думе.
Видео обсуждения вопроса на комитете по ЖКХ полностью (45 мин)